當?shù)貢r間6月17日下午，第二屆中國－中亞峰會在阿斯塔納獨立宮舉行。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫主持會議。中國國家主席習近平、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫出席。這是習近平同中亞五國元首共同出席中國－中亞減貧合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和貿(mào)易暢通合作平臺揭牌儀式。新華社記者 殷博古 攝

2025年6月16-18日，第二屆中國-中亞峰會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。本屆峰會最突出的亮點是習近平主席宣布以“互尊、互信、互利、互助，以高質量發(fā)展推進共同現(xiàn)代化”為核心要義的“中國-中亞精神”。這一精神正是觀察本屆中國-中亞元首峰會的關鍵詞。

首先，相互尊重、平等相待是中國與中亞國家處理相互關系的基本前提，也為新形勢下國家間互動樹立了典范。

當今時代，單邊主義、保護主義有所回潮，霸權主義、強權政治沖擊增強，各類國家的權利和尊嚴如何維護，成為所有國家都要回答的選擇題。無論是驕橫跋扈，恃強凌弱，還是一意孤行，挾弱抑強，都是對國家間關系準則的破壞，對國家間關系生態(tài)的摧殘。雖然中國與中亞國家面積有大有小，整體實力有弱有強，卻共同認可國家不分大小一視同仁，有事大家商量著辦，協(xié)商一致作決策。這與動輒以“實力地位”為霸權行徑找理由，以“利益需要”為自私行為找依據(jù)的部分國家具有本質的不同。

這一原則落實到《阿斯塔納宣言》中就是中國與中亞“在涉及彼此核心利益問題上互予理解、尊重和支持”；中國與中亞國家簽署《永久睦鄰友好合作條約》，確定永久性、全天候、全方位戰(zhàn)略伙伴關系，同樣是由于各方在發(fā)展關系過程中一直堅持“互尊”前提。

其次，深化互信、同聲相應是推動中國與中亞國家關系發(fā)展的關鍵原則，也為促進地區(qū)合作水平提升奠定基礎。

中國與中亞國家關系過去三十余年的發(fā)展歷程表明，六國之間存在大量共同利益，也存在諸多差異利益。如何推動各方在共同利益方面相互合作，在差異利益面前避免沖突，從而保障相互關系的持久健康發(fā)展的關鍵經(jīng)驗，就是以互信為原則，堅定支持彼此維護國家獨立、主權、領土完整和民族尊嚴，不做任何損害彼此核心利益的事。在此過程中，中國始終視中亞為周邊外交優(yōu)先方向，堅持睦鄰安鄰富鄰、親誠惠容理念方針，同中亞國家平等相交、真誠相待，親望親好、鄰望鄰好。這一原則落實到《永久睦鄰友好合作條約》中就是“在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則基礎上，全面發(fā)展長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關系?！?/p>

再次，互利共贏、共同發(fā)展是中國與中亞國家關系不斷提升的現(xiàn)實保障，也為中國和中亞地區(qū)發(fā)展提供支撐。

三十余年篳路藍縷，中國同中亞五國已實現(xiàn)全面戰(zhàn)略伙伴關系、共建“一帶一路”合作伙伴、雙邊和區(qū)域命運共同體“三個全覆蓋”。“一帶一路”倡議提出后，中國與中亞國家以共建“一帶一路”為主線，貿(mào)易投資蓬勃發(fā)展，重大項目接踵落地，互聯(lián)互通加快推進，形成了務實高效、深度融合的合作格局。五年前六國共同創(chuàng)立的中國-中亞機制也展露出蓬勃生機，實現(xiàn)了快速發(fā)展。特別是2023年西安成功舉行首屆峰會后，該機制建設四梁八柱迅速成型，13個部級合作平臺相繼建立，常設秘書處全面運營，呈現(xiàn)元首引領、政府推動、各界參與、多軌并行的立體多元合作格局。

今年在阿斯塔納舉辦的第二屆峰會，中國同中亞五國不僅發(fā)表了《阿斯塔納宣言》、簽署了《永久睦鄰友好合作條約》，而且達成了包括55份合作文件、21項合作舉措與倡議，以及24場重要活動的系列合作共識，更為接下來中國中亞務實合作擘畫了方向。六國元首共同宣布2025至2026年為“中國中亞合作高質量發(fā)展年”，中國與中亞國家將聚焦貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來六大優(yōu)先方向，推動取得更多可視化成果，助力各自發(fā)展振興。

正是由于以互利共贏為指導的合作，中國與中亞國家作為現(xiàn)代化道路上的同行者，才能合力推動真正的發(fā)展與繁榮。

最后，守望相助、同舟共濟是中國與中亞國家關系抗擊沖擊的堅實支柱，為中國和中亞地區(qū)安全穩(wěn)定保駕護航。

當前，國際環(huán)境動蕩不安，百年未有之大變局正加快演化，世界進入一個新的變革與不確定期；與此同時，中亞地區(qū)內(nèi)“三股勢力”、經(jīng)濟社會困境、資源與生態(tài)壓力等問題相互交織，給區(qū)域合作帶來了多重復雜挑戰(zhàn)。面對如此種種壓力，中國與中亞國家強調(diào)要通過強化地區(qū)安全治理體系、深化執(zhí)法領域協(xié)作以及聯(lián)合抵御極端思想滲透的努力，從而共同守護地區(qū)和平與安全穩(wěn)定。

此次在阿斯塔納舉行的第二屆中國-中亞峰會明確回應了上述挑戰(zhàn)?！栋⑺顾{宣言》與《永久睦鄰友好條約》兩份文件都深刻表達了中國與中亞五國捍衛(wèi)共同安全的共同訴求與堅定決心。中國與中亞國家領導人講話也都強調(diào)打擊“三股勢力”，深入防止跨境恐怖主義滲透、毒品販運和有組織跨國犯罪，構筑更為堅固的安全屏障。與此同時，中方承諾協(xié)助區(qū)域內(nèi)法治與網(wǎng)絡安全能力建設，加強執(zhí)法合作，提升安全應對能力，共同營造和平發(fā)展環(huán)境。

更重要的是，本屆峰會重申“支持彼此走符合國情的發(fā)展道路，辦好自己的事情”，即中國與中亞國家在安全問題上堅持相互尊重與主權平等，并肩應對風險。此外，本屆峰會中國與中亞國家簽署的多份合作文件、提出的多項合作措施和倡議，都讓雙方在安全治理領域有了更多協(xié)同與合作重點，有利于中國與中亞共同創(chuàng)造有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定環(huán)境。

總的來說，中國與中亞以“同舟共濟”精神為指引開展從戰(zhàn)術到戰(zhàn)略層面的合作，是真正有效應對共同安全挑戰(zhàn)的根本；中國與中亞國家以此為支柱構建務實、高效的合作架構，不僅能夠提升安全治理水平，為地區(qū)和平與發(fā)展繼續(xù)保駕護航，而且還能以制度化協(xié)作為國際社會樹立應對全球與區(qū)域安全挑戰(zhàn)的典范。

總之，第二屆中國-中亞峰會不僅是中國-中亞關系發(fā)展的重要里程碑。習近平主席提出并闡釋的以“互尊、互信、互利、互助，以高質量發(fā)展推進共同現(xiàn)代化”為核心的“中國-中亞精神”，為未來中國中亞合作指引了方向。在單邊主義、霸權主義抬頭、全球局勢充滿不確定性的當下，中方與中亞五國簽署《阿斯塔納宣言》和《永久睦鄰友好合作條約》，以此為基礎構建深度互信和戰(zhàn)略協(xié)作框架，推動安全、經(jīng)貿(mào)、人文等領域合作，將“中國-中亞精神”從理念變?yōu)榫唧w行動，打造了一個平等協(xié)商、互信合作、共建共享、共克時艱的新型國際關系范式，不僅為中國與中亞地區(qū)未來合作樹立了范例，也為全球合作提供了新啟示。

（馬斌，復旦大學國際問題研究院副研究員）