美國參議院將公布特朗普稅改法案草案 但SALT之爭將懸而未決
參議院共和黨人計劃最早在周一公布其版本的特朗普巨額經(jīng)濟政策法案的關鍵細節(jié),共和黨正推動在7月4日前通過這一規(guī)模3萬億美元的稅改方案。
共和黨議員將于周一下午返回美國國會大廈,聽取有關該法案的簡報。法案文本可能于當天晚些時候公布,這將標志著共和黨在推動特朗普經(jīng)濟議程核心內(nèi)容方面取得的一項重大突破。
財政委員會主席Mike Crapo已花費數(shù)周時間,試圖在黨內(nèi)四個派系之間達成妥協(xié):主張更大幅度削減支出的保守派、尋求緩和削減幅度的溫和派、推動更大規(guī)模減稅的商業(yè)盟友,以及支持保留在眾議院版本中被取消的清潔能源稅收優(yōu)惠的議員。

參議院首個版本的法案中可能留下一項重大懸而未決的問題。議員們表示,周一公布的草案不會解決該立法最終如何處理州和地方稅收抵免(SALT)的問題。SALT條款要么留空,要么將上限設定為當前水平10,000美元,作為進一步談判的起點。
參議院多數(shù)黨領袖John Thune在Fox News Sunday上表示,來自低稅州的共和黨人對將SALT上限提高到眾議院通過版本中要求的40,000美元水平?jīng)]有真正興趣。
“我認為最終我們會找到一個妥協(xié)點。希望這能在眾議院獲得所需票數(shù),在SALT問題上達成妥協(xié),”Thune說。
代表紐約、新澤西和加利福尼亞等高稅收地區(qū)的眾議院共和黨人表示,他們不會接受低于40,000美元上限的任何方案。他們表示,如果最終版本對州和地方稅的抵扣額度不夠慷慨,他們將阻止該法案在眾議院最終表決時通過。
眾議院議長邁克·約翰遜也一直在向參議院領導層施壓,要求保留40,000美元的上限,以確保該法案在眾議院獲得所需支持。
商業(yè)利益
能源公司將密切關注草案中關于清潔能源稅收抵免政策退出時間表的具體安排,尤其是對已啟動項目的相關規(guī)定。華爾街也將關注對法案第899條“報復稅”的調(diào)整,該條款引發(fā)了外國投資者的擔憂。參議員們表示,他們正尋求減輕該稅費的沖擊。

參議院共和黨人數(shù)月來一直推動將特朗普首個任期稅改中的三項已到期或即將到期的企業(yè)稅優(yōu)惠措施永久化。這些稅惠措施預計將耗資數(shù)千億美元,具體包括:
研發(fā)費用稅項扣除
提高企業(yè)利息支出抵扣額度
固定資產(chǎn)購置成本的全額折舊
據(jù)知情人士透露,特朗普在與共和黨人的會談中主張將企業(yè)稅收優(yōu)惠措施保持在臨時狀態(tài);這使他與黨內(nèi)部分成員的立場相左。知情人士表示,特朗普認為,將這些措施僅延長至2029年有助于提振短期經(jīng)濟增長。
總統(tǒng)對縮短企業(yè)稅條款的時限持開放態(tài)度,并更傾向于此,以確保這些措施能在短期內(nèi)刺激投資。然而,白宮方面也對共和黨議員提出的將這些條款永久化持開放態(tài)度,因為他們清楚這是參議員們的高度優(yōu)先事項,一位白宮官員表示。
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