記者 辛圓
據(jù)國家外匯管理局官網(wǎng)周三發(fā)布消息,為進(jìn)一步便利經(jīng)營主體開展跨境投融資活動,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,國家外匯管理局起草了《國家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ飞婕巴顿Y端、融資端和支付便利三個方面9項具體政策。
投資端方面,《通知》特別提到,取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記,將在部分省市試點(diǎn)的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記政策推廣至全國。
界面新聞記者查詢發(fā)現(xiàn),自2022年起,國家外匯管理局在上海市、江蘇省、廣東省等12地開展銀行直接辦理外債登記試點(diǎn),并在12地及陜西省試點(diǎn)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記,探索進(jìn)一步便利經(jīng)營主體辦理跨境投融資業(yè)務(wù)。
國家外匯管理局2024年10月發(fā)布公告,決定將開展外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點(diǎn)和銀行直接辦理外債登記試點(diǎn)的地區(qū)擴(kuò)大至天津市、安徽省、山東?。ê鄭u市)、湖北省和四川省。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑在6月13日的國新辦新聞發(fā)布會上表示,商務(wù)部將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,放寬外資市場準(zhǔn)入。商務(wù)部將研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策,為外資企業(yè)在中國投資新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)提供更多的機(jī)遇。
此外,《通知》提到,允許外商直接投資項下外匯利潤境內(nèi)再投資。便利境內(nèi)非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)接收境外資金,將在部分地區(qū)試點(diǎn)的境內(nèi)非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)接收境外資金試點(diǎn)政策(即“科匯通”)推廣至全國。
高新技術(shù)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力,《通知》提到了兩項融資端政策。
一是擴(kuò)大跨境融資便利?!锻ㄖ访鞔_提到,將高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)外債便利化額度統(tǒng)一提高至不超過等值1000萬美元。將有關(guān)部門依托“創(chuàng)新積分制”遴選的符合條件的企業(yè)的外債便利化額度提高至不超過等值2000萬美元。
二是簡化跨境融資便利化業(yè)務(wù)登記管理,允許參與跨境融資便利化業(yè)務(wù)的企業(yè)在簽約登記環(huán)節(jié)免于提供上一年度或最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告。
支付便利政策方面,《通知》首先提到,縮減資本項目收入使用負(fù)面清單,取消資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金不得用于購買非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制。
“該項政策是在房地產(chǎn)市場過熱背景下落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一項舉措?!眹彝鈪R管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受《金融時報》采訪時表示,國家外匯管理局從防范“熱錢”投機(jī)炒作角度,配套出臺了非房地產(chǎn)企業(yè)的資本金、外債等資金不得用于建設(shè)、購買非自用房地產(chǎn)的措施,為房地產(chǎn)市場階段性平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是優(yōu)化資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)?!锻ㄖ诽岬?,允許銀行在統(tǒng)籌便利化服務(wù)和風(fēng)險防范前提下,依據(jù)客戶合規(guī)經(jīng)營情況和風(fēng)險等級等自行決定便利化業(yè)務(wù)事后隨機(jī)抽查的比例和頻率。
三是便利境外個人境內(nèi)購房結(jié)匯支付?!锻ㄖ贩Q,將港澳居民在粵港澳大灣區(qū)購房結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)政策推廣至全國,允許境外個人在滿足各地購房政策條件下,可以在取得房地產(chǎn)主管部門出具的購房備案證明文件之前,憑購房合同或協(xié)議先行在銀行辦理購房相關(guān)外匯資金的結(jié)匯支付,后續(xù)再向銀行補(bǔ)交購房備案證明文件。
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