據(jù)新華社援引美國媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日,美國第九巡回上訴法院作出裁決,唐納德·特朗普政府將保有對(duì)部署到加利福尼亞州洛杉磯地區(qū)的加州國民警衛(wèi)隊(duì)的控制權(quán)。
這一裁決也推翻了加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官12日的裁決。當(dāng)時(shí)的裁決認(rèn)為,特朗普調(diào)動(dòng)加州國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯的行為違法,特朗普必須將指揮權(quán)還給加州州長(zhǎng)加文·紐森。
在周四的裁決中,美國第九巡回上訴法院的3名法官一致認(rèn)定,特朗普政府“很可能”合法使用了其將國民警衛(wèi)隊(duì)控制權(quán)聯(lián)邦化的權(quán)力。雖然總統(tǒng)沒有不受約束的權(quán)力奪取州國民警衛(wèi)隊(duì)的控制權(quán),但特朗普政府已提交足夠證據(jù),證明其這樣做有充分的理由。法官們認(rèn)為,特朗普在派遣加州國民警衛(wèi)隊(duì)時(shí)動(dòng)用《美國法典》條款合理,符合法律規(guī)定的“當(dāng)總統(tǒng)無法用常規(guī)力量執(zhí)行美國法律”的情況。
裁決書寫道,在國民警衛(wèi)隊(duì)部署之前,洛杉磯的抗議者放倒了多名聯(lián)邦執(zhí)法人員,并向執(zhí)法人員投擲“混凝土塊、瓶裝液體和其他物體”??棺h者還破壞了聯(lián)邦建筑物,導(dǎo)致至少一棟聯(lián)邦建筑關(guān)閉。鑒于這些暴力行動(dòng),聯(lián)邦政府有充分的理由阻止類似事件發(fā)生。
法官們還認(rèn)為,特朗普引用的《美國法典》條款不需要獲得州長(zhǎng)同意,因此“紐森州長(zhǎng)沒有權(quán)力否決或反對(duì)總統(tǒng)的命令”。
這份裁決與加州地區(qū)法院法官查爾斯·布雷爾12日的裁決截然不同。布雷爾在裁決書中寫道,法院必須判定特朗普在派遣加州國民警衛(wèi)隊(duì)時(shí)是否遵守合法程序,最終判斷為“沒有”。
一般情況下,美國國民警衛(wèi)隊(duì)的指揮權(quán)歸州政府,只有在戰(zhàn)時(shí)、叛亂、州政府請(qǐng)求聯(lián)邦援助、州政府喪失保護(hù)能力等特定情況下歸聯(lián)邦政府指揮。布雷爾在裁決書中指出,叛亂是目標(biāo)推翻政府的有組織武裝暴力行動(dòng),而洛杉磯的抗議活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到“叛亂”的定義。他明確,洛杉磯沒有發(fā)生“入侵或叛亂”,洛杉磯的抗議活動(dòng)與美國其他地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的騷亂沒有區(qū)別,加州和洛杉磯當(dāng)局完全有能力應(yīng)對(duì)。
第九巡回上訴法院的裁決將對(duì)特朗普在其他州部署國民警衛(wèi)隊(duì)產(chǎn)生影響,做出裁決的3名法官中有2人是在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)任命。
上訴法院裁決公布后,加州總檢察長(zhǎng)羅布·邦塔立刻發(fā)聲明表示抗議。邦塔指出,洛杉磯地區(qū)的抗議活動(dòng)大部分為和平抗議,對(duì)于零星暴力行動(dòng),加州和洛杉磯執(zhí)法人員都做出了有效響應(yīng)。而特朗普部署國民警衛(wèi)隊(duì)的行為是為了制造混亂。聲明誓言,“我們對(duì)我們的論點(diǎn)保持信心,將繼續(xù)戰(zhàn)斗?!?/p>
邦塔的表態(tài)也意味著加州不會(huì)放棄法律訴訟,此案可能會(huì)打上美國聯(lián)邦最高法院。
美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)在本月初對(duì)非法移民的抓捕行動(dòng)引發(fā)洛杉磯地區(qū)民眾持續(xù)抗議。特朗普繞開紐森,宣布向洛杉磯派出4000名國民警衛(wèi)隊(duì)人員和700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵。加州政府隨后提起訴訟,指控特朗普政府未經(jīng)州長(zhǎng)請(qǐng)求將加州國民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化逾越了聯(lián)邦政府的權(quán)限,并違反美國憲法第十修正案。
為穩(wěn)定當(dāng)?shù)刂伟玻迳即壥虚L(zhǎng)卡倫·巴斯于10日宣布在洛杉磯市中心部分區(qū)域?qū)嵤┫?。隨著局勢(shì)恢復(fù)平靜,巴斯于17日宣布解除宵禁。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇y(tǒng)計(jì),從7日到17日,有575人在抗議活動(dòng)中被洛杉磯警方逮捕。