提升醫(yī)療技術(shù)同質(zhì)化水平,長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布
7月3日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)獲悉,近日,上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)、浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)、安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合制定并發(fā)布《長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生健康一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》包括7個(gè)方面內(nèi)容,為深化長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生健康一體化發(fā)展提供行動(dòng)指南:
一是提升醫(yī)療技術(shù)能力同質(zhì)化水平。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推進(jìn)??茖2÷?lián)盟建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)控一體化合作等。
二是推進(jìn)衛(wèi)生健康公共服務(wù)便利共享。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”跨省通辦全面實(shí)施,完善跨區(qū)域院前急救調(diào)配和血液保障機(jī)制等。
三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全保障協(xié)同。加強(qiáng)傳染病跨區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警,健全聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)同預(yù)警發(fā)布機(jī)制;強(qiáng)化跨區(qū)域病例規(guī)范管理,深化重點(diǎn)傳染病協(xié)同防控;健全疫情防控應(yīng)急協(xié)同機(jī)制,探索構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)等。
四是推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新共同體,聯(lián)合申報(bào)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,探索長(zhǎng)三角醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果互認(rèn)等。
五是深化衛(wèi)生健康治理一體化協(xié)作。推進(jìn)公共衛(wèi)生行政處罰裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一,構(gòu)建長(zhǎng)三角職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作聯(lián)動(dòng)、跨省服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同管理機(jī)制,協(xié)同開展?fàn)I養(yǎng)健康重點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)和創(chuàng)新試點(diǎn)等。
六是促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生健康發(fā)展國(guó)際化。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域自貿(mào)區(qū)醫(yī)療開放互學(xué)互鑒,探索組建長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)際醫(yī)療聯(lián)盟,共建醫(yī)療領(lǐng)域高水平開放平臺(tái)等。
七是優(yōu)化體制機(jī)制支撐保障。落實(shí)、完善協(xié)商議事各項(xiàng)制度,推進(jìn)三省一市健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)施衛(wèi)生專技和管理人才互派共育計(jì)劃,推進(jìn)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。
自長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),三省一市衛(wèi)生健康部門就建立了滬蘇浙皖三省一市衛(wèi)生健康委協(xié)商議事工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)工作推進(jìn)。
比如,在醫(yī)療服務(wù)均衡發(fā)展方面,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在長(zhǎng)三角的輻射,通過(guò)跨省合作辦院、建立醫(yī)聯(lián)體等形式,建設(shè)了瑞金醫(yī)院無(wú)錫分院、仁濟(jì)醫(yī)院杭州灣醫(yī)院、市一醫(yī)院蚌埠醫(yī)院、市六醫(yī)院安徽醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院安徽醫(yī)院等項(xiàng)目;成立了臨床檢驗(yàn)、臨床病理、康復(fù)醫(yī)學(xué)、婦科等11個(gè)專業(yè)的長(zhǎng)三角醫(yī)療質(zhì)控聯(lián)合體;開展長(zhǎng)三角區(qū)域4家省級(jí)血液中心和全部51家血站質(zhì)量管理體系聯(lián)合內(nèi)審,推進(jìn)長(zhǎng)三角血液質(zhì)控同質(zhì)化等。
在公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控方面,三省一市疾控部門簽署疾病預(yù)防控制體系一體化建設(shè)合作備忘錄,定期開展長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,聚焦防控重點(diǎn)開展聯(lián)合演練,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急合作;持續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種信息互聯(lián)互通和接種服務(wù)同質(zhì)化,已在示范區(qū)內(nèi)完成信息系統(tǒng)互聯(lián)互通驗(yàn)證;建成覆蓋上海全域及蘇浙皖14地市的長(zhǎng)三角利福平耐藥結(jié)核病協(xié)同防控網(wǎng)絡(luò)等。
在衛(wèi)生健康協(xié)同治理方面,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域出生“一件事”跨省通辦,實(shí)施“一次告知、一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證”,重塑流程,辦理時(shí)間由18天減少至不超過(guò)5天,申請(qǐng)表由6份減至1份,群眾辦事環(huán)節(jié)由15個(gè)減至2個(gè),實(shí)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、《預(yù)防接種證》發(fā)放、出生登記、社??ㄉ觐I(lǐng)、醫(yī)保參保登記等5事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、全程辦、無(wú)需往返異地”;促進(jìn)衛(wèi)生綜合監(jiān)管一體化,推進(jìn)跨省毗鄰區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化行政處罰信息共享;推進(jìn)職業(yè)健康資源共建共享,上線長(zhǎng)三角職業(yè)健康管理協(xié)作平臺(tái)、化學(xué)中毒救治協(xié)作信息平臺(tái)等。
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