河北文豐新材料有限公司（下稱“文豐公司”）被曝以“氫氧化鋁項目”名義頂風(fēng)上馬氧化鋁項目一事，已有月余，調(diào)查處理情況如何？是否需要整改，整改情況又如何？就此，澎湃新聞連日來先后向河北唐山市多個部門及企業(yè)詢問進(jìn)展，均未得到回應(yīng)。

7月1日，一名接近當(dāng)?shù)毓俜降娜耸肯蚺炫刃侣劊╳ww.thepaper.cn）表示，前述公司正在按照主管部門的要求進(jìn)行整改。但事后澎湃新聞再次向該官方人士核實時，對方否認(rèn)了該說法，也未透露具體調(diào)查處理進(jìn)展。

公開資料顯示，文豐公司成立于2020年，注冊資本5.5億元，控股股東為河北文豐實業(yè)集團(tuán)有限公司，經(jīng)營范圍為常用有色金屬冶煉、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》5月8日報道，氧化鋁是高耗能、高污染行業(yè)，國家有關(guān)部門不斷明確大氣污染防治重點區(qū)域（以下簡稱“重點區(qū)域”）嚴(yán)禁新增氧化鋁產(chǎn)能。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在重點區(qū)域，部分企業(yè)打著“氫氧化鋁項目”的名義，“曲線”頂風(fēng)上馬氧化鋁項目。文豐公司在河北曹妃甸先以氫氧化鋁項目立項建設(shè)，后期技術(shù)升級為氧化鋁項目，并進(jìn)行氧化鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)。

該報道刊發(fā)至今已有月余，尚未有關(guān)于此問題的調(diào)查處置信息公開披露。

公開信息顯示，河北文豐實業(yè)集團(tuán)有限公司官網(wǎng)于2020年7月發(fā)布的《河北文豐新材料有限公司氫氧化鋁及新材料生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》顯示，文豐公司在曹妃甸裝備智造園區(qū)投資54億元建設(shè)氫氧化鋁及新材料生產(chǎn)項目，其中包括建設(shè)2條年產(chǎn)225萬噸氫氧化鋁及深加工生產(chǎn)線，項目建成后達(dá)到年產(chǎn)450萬噸氫氧化鋁產(chǎn)品。

2024年1月，文豐公司欲上馬年產(chǎn)480萬噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目，對現(xiàn)有3條年產(chǎn)180萬噸氫氧化鋁及深加工生產(chǎn)線烘干及焙燒等設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，改造完成后達(dá)到年產(chǎn)360萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模；對在建1條年產(chǎn)180萬噸多用途鋁基新材料生產(chǎn)線氣態(tài)懸浮干燥裝置等設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造（重新報批），改造完成后達(dá)到年產(chǎn)120萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模。項目建成后，達(dá)到年產(chǎn)480萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模。

不過，該項目在節(jié)能審查上未能通過河北省發(fā)改委的審查。河北省發(fā)改委作出的冀發(fā)改環(huán)資【2024】64號決定書顯示，文豐公司年產(chǎn)480萬噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目節(jié)能審查不予行政許可。

《經(jīng)濟(jì)參考報》報道稱，雖然未全部通過氧化鋁項目技改審批，但多個權(quán)威信源顯示：文豐新材料仍然對外宣傳并繼續(xù)生產(chǎn)氧化鋁。

澎湃新聞記者就此事向河北文豐實業(yè)集團(tuán)有限公司綜合辦致電，但電話剛接通就被掛斷；記者又向唐山市應(yīng)急管理局宣傳和信息化處核實該局及曹妃甸區(qū)應(yīng)急管理局是否前往文豐公司核查，也被掛斷電話。記者再聯(lián)系河北省應(yīng)急管理廳新聞宣傳處，工作人員建議記者繼續(xù)聯(lián)系唐山市應(yīng)急管理局；記者又向唐山市發(fā)改委辦公室詢問上述技改項目節(jié)能審查未通過一事，工作人員表示，需了解情況后再回復(fù)。但截至發(fā)稿前，未獲回應(yīng)。

一位行業(yè)專家告訴澎湃新聞，以氫氧化鋁項目為名，未經(jīng)審批擅自開展氧化鋁生產(chǎn)的做法，確實違反了當(dāng)前國家關(guān)于控制氧化鋁產(chǎn)能過剩的相關(guān)政策規(guī)定，這種行為擾亂了行業(yè)秩序，進(jìn)一步加劇全國氧化鋁市場的供需失衡。該專家特別強(qiáng)調(diào)，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的同時，各級政府更應(yīng)重視市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。他提出了三個關(guān)鍵考量維度：一是需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同關(guān)系；二是要重視產(chǎn)品需求的區(qū)域特性；三是必須審慎評估產(chǎn)品的市場銷售半徑（包括物流成本、管理成本等核心要素）。為生動說明這一觀點，該專家以薯片產(chǎn)業(yè)為例：當(dāng)A省薯片消費(fèi)需求旺盛，但全國薯片產(chǎn)能整體過剩（已限制新增生產(chǎn)企業(yè)）時，當(dāng)?shù)赝炼狗N植企業(yè)為提升競爭力而延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行薯片加工，這一市場行為雖然與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策存在沖突，但從企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度卻具有合理性。

基于此，該專家建議，應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的產(chǎn)能評估體系，完善區(qū)域差異化政策，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從而在規(guī)范行業(yè)發(fā)展的同時，為企業(yè)的市場化創(chuàng)新留出合理空間。