迎峰度夏關(guān)鍵時刻，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁開大步，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)歷史性手牽手，今后可以開展常態(tài)化交易、在不同經(jīng)營區(qū)自由買電售電了。

國家發(fā)改委網(wǎng)站7月11日公布《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案的復函》，原則同意該方案，要求國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機制實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，更好支撐電力保供。年底前，進一步統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序，實現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開市。

國家發(fā)改委稱，實現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的標志性舉措，對打破市場分割和地區(qū)封鎖、在全國范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機制作用，促進電力市場互聯(lián)互通，提升網(wǎng)間通道利用效率，強化各層次市場的銜接協(xié)同，保障全國統(tǒng)一電力市場體系高效運行。

根據(jù)《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案》（下稱《方案》），國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)交易由北京電力交易中心、廣州電力交易中心、國家電力調(diào)度控制中心、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心聯(lián)合組織開展，聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果，聯(lián)合開展交易結(jié)算。雙方協(xié)商設(shè)計涵蓋各類交易場景的跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機制，協(xié)同完善電力交易平臺功能，實現(xiàn)交易平臺互聯(lián)互通。

國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)均誕生于2002年電力體制改革下的“廠網(wǎng)分開”。其中，國家電網(wǎng)的經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國土面積的88%。南方電網(wǎng)則覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)，并與中國香港、澳門地區(qū)以及東南亞國家的電網(wǎng)相聯(lián)。

據(jù)澎湃新聞了解，目前兩大電網(wǎng)之間的互聯(lián)通道有三峽—廣東±500千伏直流輸電工程和閩粵聯(lián)網(wǎng)工程。閩粵聯(lián)網(wǎng)工程于2022年9月底投產(chǎn)，開創(chuàng)了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)合作開展電網(wǎng)建設(shè)運營的先河，使得兩者之間的電力交換能力提高到500萬千瓦，實現(xiàn)了福建、廣東兩省電網(wǎng)的電力資源互補。

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。按照既定時間表，我國將在今年初步建成全國統(tǒng)一電力市場。跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易機制的出臺，標志著國網(wǎng)和南網(wǎng)兩大經(jīng)營區(qū)的電力資源可以在統(tǒng)一交易規(guī)則下順暢流動，并共享綠電交易溯源。

“這意味著在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)分別組織電力交易的基礎(chǔ)上，建立了一個覆蓋全國范圍的‘網(wǎng)上電力商城’，兩個電網(wǎng)的經(jīng)營主體能夠基于一套統(tǒng)一的制度和規(guī)則實現(xiàn)跨經(jīng)營區(qū)交易，實現(xiàn)了電力資源在全國統(tǒng)一大市場上自由地流動?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放對澎湃新聞表示。

韓放進一步解釋稱，電力跨經(jīng)營區(qū)交易是全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的重要標志成果，開創(chuàng)性地實現(xiàn)了電力在國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)之間的交易，就像開通了高速公路一樣，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下“電通天下”，各地能源電力優(yōu)勢互補、余缺互濟，既充分釋放了市場競爭活力，又實現(xiàn)了電力資源在全國范圍的優(yōu)化配置。

澎湃新聞注意到，《方案》提出的交易品種包括中長期電能量交易、綠電交易、現(xiàn)貨交易等。兩網(wǎng)各自收集本經(jīng)營區(qū)內(nèi)的交易需求，通過交易平臺交互實現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)購電與售電對接。

在保障福建、廣東之間的交易優(yōu)先使用閩粵直流通道的基礎(chǔ)上，《方案》提出秉持“公平開放”原則，充分利用閩粵直流通道富余能力開展跨經(jīng)營區(qū)交易。非福建、廣東兩省之間的交易，使用閩粵聯(lián)網(wǎng)輸電價暫按每小時2.56分/千瓦收取，網(wǎng)損折價暫按上一年綜合線損率計算。輸電費由合資公司收取后，各按50%沖減福建、廣東兩省容量電費。后續(xù)研究適應全國統(tǒng)一電力市場的輸電權(quán)交易機制，在保障福建、廣東兩省利益的前提下，提升輸電通道利用效率。

《方案》提出目標，2025年，在落實優(yōu)先發(fā)電計劃的基礎(chǔ)上，常規(guī)電能量市場化交易以雙邊、掛牌交易起步，實現(xiàn)年度、月度按期開市，月內(nèi)逐步縮短交易周期，度夏、度冬期間試點基于閩粵直流周內(nèi)按需交易，力爭年底前開展閩粵直流輸電權(quán)交易試點。綠電交易以掛牌交易起步，推動南方綠電送長三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易，探索達成多年期綠電交易簽約，推動在全國范圍內(nèi)滿足電力用戶綠電消費需求?，F(xiàn)貨交易從日前起步，按日開市，實現(xiàn)兩網(wǎng)間余缺互濟。實現(xiàn)兩網(wǎng)交易平臺互聯(lián)互通和市場成員“一地注冊、全國共享”。

中期（2026-2029年），隨著跨經(jīng)營區(qū)輸電通道陸續(xù)投產(chǎn)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)聯(lián)系更加緊密，基于全國交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，進一步推動電力資源在全國范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。常規(guī)電能量市場化交易月內(nèi)進一步縮短交易周期，提高交易頻次，逐步實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市，推動用戶側(cè)經(jīng)營主體參與跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易，實現(xiàn)電力資源在全國范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化互濟。綠電交易年度、月度按期開市，推動開展全國綠電交易?，F(xiàn)貨交易實現(xiàn)日前、日內(nèi)連續(xù)開展。完善跨經(jīng)營區(qū)交易各類偏差結(jié)算機制。

遠期（2030-2035年），兩網(wǎng)推動統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)和跨經(jīng)營區(qū)交易實現(xiàn)融合開市，全面實現(xiàn)各類經(jīng)營主體公平競爭，促進電力資源在全國范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。

“通過跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易，不僅能夠優(yōu)化電力資源配置效率、讓市場更有活力、企業(yè)更多選擇、用電更加經(jīng)濟和穩(wěn)定，而且能夠推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓塞北的風光能夠送到嶺南，讓西南的水電送到沿海，讓全國清潔能源用得更多、天空更藍?！表n放對澎湃新聞稱，未來，隨著更多跨經(jīng)營區(qū)輸電通道項目落地，國網(wǎng)、南網(wǎng)的物理聯(lián)系將更加緊密，全國統(tǒng)一電力市場能夠發(fā)揮的作用也將越來越大。

澎湃新聞注意到，今年以來，跨經(jīng)營區(qū)綠色電力交易明顯提速，兩大電網(wǎng)綠電通道打通，既實現(xiàn)了更大范圍的新能源消納，又滿足了企業(yè)對綠電綠證的旺盛需求。

3月，全國首筆跨經(jīng)營區(qū)綠色電力交易達成。北京電力交易中心、廣州電力交易中心首次以聯(lián)合出清方式開展了廣西、云南兩地綠電送上海的電力交易，成交電量5270萬千瓦時，其中風電占比78%，太陽能發(fā)電占比22%。此次綠電交易主要依托閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道來完成，自3月10日起，連續(xù)交易22天。發(fā)電端涉及中國華能、國家能源集團、國家電投、中廣核等發(fā)電集團下屬的29個新能源項目，受電端用戶包括上海石化、上海煙草、巴斯夫、科思創(chuàng)、騰訊、特來電等在內(nèi)的數(shù)十家重點企業(yè)。

6月，三北綠電送入粵港澳大灣區(qū)，實現(xiàn)了全國首次多通道、大范圍跨經(jīng)營區(qū)綠電交易。6月13日至6月30日，來自甘肅、青海、內(nèi)蒙古等地以及華北直調(diào)的風光新能源，將通過坤渝直流、長南Ⅰ線、江城直流等輸電通道輸送至廣東，為廣東省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、外貿(mào)企業(yè)等重點用戶提供綠電保障。

據(jù)南方電網(wǎng)消息，在該機制框架下，廣州電力交易中心與北京電力交易中心聯(lián)合組織，成功達成了南方送華東7-9月電力互濟交易，是目前全國規(guī)模最大的一次跨經(jīng)營區(qū)市場化電力交易。自7月1日起至9月15日，超20億度來自廣東、廣西、云南的電能，將通過閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，有力支持當?shù)赜宥认碾娏Ｕ稀?/p>

南方電網(wǎng)稱，華東與南方區(qū)域電力供需互補性強。預測顯示，7-9月華東區(qū)域上海、浙江、安徽、福建電力平衡形勢緊張，國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)其他送華東通道已達極限，保供壓力凸顯。南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)在保障自身安全的前提下，廣東、廣西、云南三省區(qū)具備富余電力外送能力。據(jù)悉，上海、浙江、安徽根據(jù)負荷特性錯峰提報購電需求，實現(xiàn)保供效益最大化，廣東、廣西、云南等省區(qū)積極響應保供需求，根據(jù)通道空間足量達成交易，共同構(gòu)建了“多買多賣”競爭格局。