界面新聞記者｜馬悅?cè)?/p>

跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易機(jī)制落地。

7月11日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》。

文件顯示，原則同意國家電網(wǎng)有限公司(下稱國家電網(wǎng))、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(下稱南方電網(wǎng))報送的《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》（下稱《方案》）。

國家發(fā)改委稱，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易，是建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的標(biāo)志性舉措，對打破市場分割和地區(qū)封鎖、在全國范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。

在跨電網(wǎng)交易機(jī)制獲批復(fù)函中，國家發(fā)改委要求，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)需在今年迎峰度夏期間，依托該機(jī)制優(yōu)化電力資源配置，支撐電力保供，同時年底前統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開市。此外，推動電力市場成員“一地注冊、全國共享”，完善應(yīng)急調(diào)度價格機(jī)制、結(jié)算管理及風(fēng)險防范措施等。

這意味著，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的電力，能夠?qū)崿F(xiàn)跨經(jīng)營區(qū)交易，打破了以往的傳輸壁壘。

國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)要進(jìn)一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用，促進(jìn)電力市場互聯(lián)互通，提升網(wǎng)間通道利用效率，強(qiáng)化各層次市場的銜接協(xié)同，保障全國統(tǒng)一電力市場體系高效運(yùn)行。

長期以來，跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易面臨諸多歷史壁壘。

自2002年 “廠網(wǎng)分離” 電力體制改革后，國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)各自承擔(dān)不同片區(qū)輸配電業(yè)務(wù)，獨(dú)立運(yùn)營的模式致使兩者間產(chǎn)生了一系列障礙，阻礙了電力資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，無法實(shí)現(xiàn)資源的高效利用等。

目前，跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制已有成功實(shí)踐案例。

據(jù)界面新聞獲悉，在電力跨經(jīng)營區(qū)交易機(jī)制框架下，日前，廣州電力交易中心與北京電力交易中心聯(lián)合組織，成功達(dá)成南方送華東7至9月電力互濟(jì)交易，成為目前全國規(guī)模最大的一次跨經(jīng)營區(qū)市場化電力交易。

據(jù)南方電網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，自7月1日起至9月15日，超20億度來自廣東、廣西、云南的電能，將通過閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，有力支持當(dāng)?shù)赜宥认碾娏?yīng)保障。

上述《方案》明確提出，跨經(jīng)營區(qū)交易由廣州電力交易中心、北京電力交易中心、國調(diào)中心、南方總調(diào)聯(lián)合組織，包括中長期電能量交易、綠電交易、現(xiàn)貨交易等交易品種。

兩網(wǎng)交易平臺將建立信息交互接口，實(shí)現(xiàn)交易平臺互聯(lián)互通和信息共享互認(rèn)，市場成員將實(shí)現(xiàn)“一地注冊、全國共享”，當(dāng)市場成員存在跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)經(jīng)營或交易需求時，無需再前往另一方交易平臺注冊，可直接通過跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易機(jī)制，將注冊信息推送至另一方交易平臺，大幅降低交易成本。

南方總調(diào)現(xiàn)貨市場處經(jīng)理助理劉起興表示，目前，南方總調(diào)已會同國調(diào)中心研究制定了跨經(jīng)營區(qū)現(xiàn)貨交易建議方案，完成了交易組織流程和技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，跨經(jīng)營區(qū)現(xiàn)貨交易具備開展結(jié)算試運(yùn)行條件。

《方案》確定的近期目標(biāo)（2025年）顯示，在落實(shí)優(yōu)先發(fā)電計劃的基礎(chǔ)上，常規(guī)電能量市場化交易以雙邊、掛牌交易起步，實(shí)現(xiàn)年度、月度按期開市，月內(nèi)逐步縮短交易周期，度夏、度冬期間試點(diǎn)基于閩粵直流周內(nèi)按需交易，力爭年底前開展閩粵直流輸電權(quán)交易試點(diǎn)。

綠電交易以掛牌交易起步，推動南方綠電送長三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易，探索達(dá)成多年期綠電交易簽約，推動在全國范圍內(nèi)滿足電力用戶綠電消費(fèi)需求。

現(xiàn)貨交易從日前起步，按日開市，實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)間余缺互濟(jì)。實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)交易平臺互聯(lián)互通和市場成員“一地注冊、全國共享”。

中期目標(biāo)(2026-2029年)，包括常規(guī)電能量市場化交易月內(nèi)進(jìn)一步縮短交易周期，提高交易頻次，逐步實(shí)現(xiàn)按工作日連續(xù)開市，推動用戶側(cè)經(jīng)營主體參與跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易；綠電交易年度、月度按期開市，推動開展全國綠電交易等。

遠(yuǎn)期目標(biāo)(2030-2035年)包括兩網(wǎng)推動統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)和跨經(jīng)營區(qū)交易實(shí)現(xiàn)融合開市，全面實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營主體公平競爭，促進(jìn)電力資源在全國范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。后續(xù)根據(jù)運(yùn)行情況，持續(xù)優(yōu)化完善跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制。