NCE澳聯(lián):荷蘭工業(yè)深陷能源轉(zhuǎn)型陣痛
7月16日,NCE澳聯(lián)表示,荷蘭工業(yè)正遭遇能源高成本、環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)和“去工業(yè)化”浪潮的多重夾擊,其作為歐洲制造中心的地位正被逐步削弱。
在全球能源結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的背景下,NCE澳聯(lián)表示,荷蘭正經(jīng)歷與德國(guó)類似的“去工業(yè)化”困境。曾因天然氣資源充沛而備受關(guān)注的荷蘭,如今卻因能源價(jià)格飆升與工業(yè)投資放緩成為歐洲制造業(yè)衰退的又一標(biāo)本。位于鹿特丹、阿姆斯特丹與安特衛(wèi)普之間的核心煉化與化工區(qū)域面臨系統(tǒng)性危機(jī),數(shù)家關(guān)鍵設(shè)施先后關(guān)閉或被轉(zhuǎn)手,影響波及整個(gè)歐盟產(chǎn)業(yè)鏈與能源戰(zhàn)略布局。
NCE澳聯(lián)表示,雖然歐盟正加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏、生物燃料等綠色能源的發(fā)展,意在擺脫對(duì)俄羅斯和中東能源的依賴,但這場(chǎng)轉(zhuǎn)型正在無意中削弱本地制造業(yè)基礎(chǔ)。荷蘭工業(yè)面臨歐洲最高電力價(jià)格、不穩(wěn)定的電網(wǎng)體系,以及排放限制下項(xiàng)目審批難度劇增,特別是氮排放指標(biāo)已成為阻礙投資的重要瓶頸。
盡管歐盟近期推出“工業(yè)應(yīng)急計(jì)劃”以應(yīng)對(duì)化工和煉化產(chǎn)能快速萎縮的局面,NCE澳聯(lián)認(rèn)為,政策出臺(tái)仍然滯后。歐盟工業(yè)專員布雷頓承認(rèn),僅過去幾年內(nèi),已有20多家企業(yè)在能源價(jià)格高企、全球產(chǎn)能過剩與亞洲競(jìng)爭(zhēng)三重壓力下關(guān)停業(yè)務(wù)。
NCE澳聯(lián)進(jìn)一步表示,大批企業(yè)正在加速撤離荷蘭市場(chǎng):綠色能源企業(yè)Global Energy Storage(GES)將鹿特丹終端資產(chǎn)售予法國(guó)Tepsa,轉(zhuǎn)而布局亞洲;能源巨頭Gunvor關(guān)閉鹿特丹煉油與碼頭設(shè)施;化工企業(yè)Vynova擬關(guān)閉Chemelot園區(qū)的工廠;而LyondellBasell、Tronox、Indorama等跨國(guó)公司也已陸續(xù)宣布退出計(jì)劃。
NCE澳聯(lián)表示,美國(guó)再度升級(jí)貿(mào)易保護(hù)政策,尤其前總統(tǒng)特朗普提出對(duì)主要貿(mào)易伙伴征收高額關(guān)稅,使得全球制造業(yè)前景更加復(fù)雜。荷蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前95%的荷蘭工業(yè)出口商擔(dān)憂未來12個(gè)月的貿(mào)易政策,這一比例在2023年3月僅為41%。
NCE澳聯(lián)特別提醒,荷蘭工業(yè)衰退不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,更可能演變?yōu)闅W盟戰(zhàn)略安全隱患。荷蘭長(zhǎng)期在北約燃料供應(yīng)體系中扮演核心角色,鹿特丹港作為關(guān)鍵能源與物資中轉(zhuǎn)樞紐,其煉油及化工能力若進(jìn)一步削弱,將嚴(yán)重削弱歐盟在應(yīng)對(duì)地緣沖突中的能源調(diào)配與自給能力。
NCE澳聯(lián)建議:綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定應(yīng)并重
NCE澳聯(lián)呼吁,荷蘭與歐盟層面必須正視能源轉(zhuǎn)型帶來的產(chǎn)業(yè)脫節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)在確保碳中和與減排目標(biāo)推進(jìn)的同時(shí),強(qiáng)化本土工業(yè)體系的韌性與穩(wěn)定性,科學(xué)引導(dǎo)綠色政策與制造業(yè)基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保歐洲經(jīng)濟(jì)體系與戰(zhàn)略自主性的可持續(xù)性。

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