記者 辛圓

促進(jìn)科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)需要金融支撐。

據(jù)國(guó)家外匯管理局官網(wǎng)周三發(fā)布消息，為進(jìn)一步便利經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展跨境投融資活動(dòng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家外匯管理局起草了《國(guó)家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》涉及投資端、融資端和支付便利三方面9項(xiàng)具體政策。在投資端方面，《通知》特別提到，便利境內(nèi)非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)接收境外資金，將在部分地區(qū)試點(diǎn)的境內(nèi)非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)接收境外資金試點(diǎn)政策（即“科匯通”）推廣至全國(guó)。

《通知》同時(shí)提到，非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)接收境外資金的，參照外商直接投資辦理外匯登記及賬戶開(kāi)立、資金匯兌等手續(xù)；非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)使用境外匯入外匯資金及其結(jié)匯所得人民幣資金進(jìn)行境內(nèi)再投資的，參照外商直接投資境內(nèi)再投資辦理；非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)符合條件可參與資本項(xiàng)目收入支付便利化政策。

在“科匯通”試點(diǎn)政策出臺(tái)之前，非企業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)接受境外科研資金無(wú)法可依。

2023年9月，根據(jù)國(guó)家外匯管理局批復(fù)，國(guó)家外匯管理局深圳市分局印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“科匯通”試點(diǎn)業(yè)務(wù)操作指引》，河套“科匯通”試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

依據(jù)相關(guān)試點(diǎn)實(shí)施方案，境外科研資金被允許直接匯入河套地區(qū)外資非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，為區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)跨境調(diào)撥科研資金提供新路徑，更為深港兩地科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供了有力支撐。

2024年10月30日，在總結(jié)河套“科匯通”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家外匯管理局決定將“科匯通”試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至上海、北京、天津、河北雄安、南京、蘇州、杭州、合肥、廣州、深圳等16個(gè)地區(qū)。

外匯局此前表示，符合條件的科研機(jī)構(gòu)可以直接在試點(diǎn)地區(qū)銀行辦理外匯登記、匯款、變更、注銷等各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)，打通了科研資金入境渠道，實(shí)現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)全生命周期、全鏈條管理優(yōu)化。