特朗普支出計(jì)劃的稅收方案公布,“SALT”抵扣仍懸而未決

當(dāng)參議院共和黨人公布特朗普總統(tǒng)支出計(jì)劃的關(guān)鍵細(xì)節(jié)時(shí),包括聯(lián)邦州和地方稅抵扣(SALT)在內(nèi)的部分條款仍懸而未決。
根據(jù) 2017 年《減稅與就業(yè)法案》(TCJA),SALT 抵扣目前設(shè)有 1 萬(wàn)美元的限額,有效期至 2025 年。2018 年前,對(duì)于逐項(xiàng)申報(bào)抵扣的納稅人,該稅收優(yōu)惠(包括州和地方所得稅及財(cái)產(chǎn)稅)并無(wú)上限,但所謂的 “替代性最低稅” 會(huì)降低部分高收入者的實(shí)際收益。
參議院財(cái)政委員會(huì)周一公布的提案文本中包含 1 萬(wàn)美元的 SALT 抵扣上限,預(yù)計(jì)該上限將在參眾兩院就支出計(jì)劃的協(xié)商中發(fā)生變化。這一限額低于眾議院共和黨人 5 月批準(zhǔn)的 4 萬(wàn)美元上限。
SALT 抵扣爭(zhēng)議持續(xù)
兩黨政策中心經(jīng)濟(jì)政策項(xiàng)目副總監(jiān)安德魯?勞茨(Andrew Lautz)表示:“八年來(lái),SALT 一直是爭(zhēng)議焦點(diǎn)?!?/p>
2017 年以來(lái),SALT 抵扣上限一直是紐約、新澤西和加利福尼亞等高稅州部分立法者的關(guān)鍵議題。由于眾議院共和黨僅占微弱多數(shù),這些議員在談判中擁有影響力。
根據(jù)現(xiàn)行法律,逐項(xiàng)申報(bào)稅收優(yōu)惠的納稅人(包括聯(lián)合申報(bào)的已婚夫婦)的 SALT 抵扣不得超過(guò) 1 萬(wàn)美元,這被視為 “婚姻懲罰”。
然而,提高 SALT 抵扣上限一直存在爭(zhēng)議。根據(jù)負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì) 5 月的分析,若該政策實(shí)施,主要受益者將是高收入家庭。
美國(guó)國(guó)稅局最新數(shù)據(jù)顯示,目前絕大多數(shù)納稅人(約 90%)使用標(biāo)準(zhǔn)抵扣,無(wú)法從逐項(xiàng)申報(bào)的稅收優(yōu)惠中獲益。
此外,2017 年設(shè)定 SALT 上限是為了為 TCJA 的其他減稅措施提供資金,部分議員從財(cái)政角度支持較低的限額。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰?圖恩 6 月 15 日在《福克斯周日新聞》中表示:“參議院對(duì) SALT 問(wèn)題的興趣并不高?!彼f(shuō):“我認(rèn)為最終我們會(huì)找到一個(gè)落腳點(diǎn),希望能獲得眾議院所需的票數(shù),在 SALT 問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)立場(chǎng)。”
但部分眾議院共和黨人已對(duì)參議院草案中提出的 1 萬(wàn)美元 SALT 抵扣上限表示反對(duì)。
紐約州共和黨眾議員邁克?勞勒(Mike Lawler)周一在 X 平臺(tái)發(fā)帖稱,參議院提議的 1 萬(wàn)美元 SALT 抵扣限額 “一提出就已宣告失敗”。
與此同時(shí),紐約州共和黨眾議員妮可?馬利奧塔基斯(Nicole Malliotakis)周一也在 X 平臺(tái)就 1 萬(wàn)美元上限發(fā)帖。她表示,這一較低限額 “不僅是一種侮辱,更是對(duì)幫助共和黨贏得多數(shù)席位和全面執(zhí)政的選區(qū)的一記耳光”。
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